变态另类 青岛市当然资源和狡计局推出63条服务保障高质料发展计谋清单
12月16日变态另类，青岛当然资源和狡计局官网最新发布《当然资源狡计服务保障高质料发展计谋清单（2022版）》。
据悉，青岛市当然资源和狡计局谄媚本年国度、省、市计谋法则出台情况，对当然资源狡计领域中的关键性计谋进行梳理、集成、更新，出台了《当然资源狡计服务保障高质料发展计谋清单（2022版）》。
《当然资源狡计服务保障高质料发展计谋清单（2022版）》囊括土地要素撑持、狡计服务保障、优化营商环境等多个方面共63条精确、求实、管用的计谋措施，含金量高、针对性强，瞄准区（市）、部门（单元）、企业需求，便于各干系部门和千般市场主体愈加表示地了解和掌捏诳骗干系计谋，为全力推动当然资源行状高质料发展，服务全市经济社会高质料发展提供了计谋撑持。
下一步，市当然资源和狡计局将以建设新期间社会主义当代化国外多数市为引颈，以“严真细实快”气魄智商擢升活动为抓手，以强化土地要素撑持和狡计服务保障为干线，以鼓励城市更新和城市建设三年攻坚活动为要点，持续强化土地要素撑持和狡计服务计谋保障，推动当然资源和狡计职能作用全面加强、全面过硬。
具体63条：
1．要点保障重要技俩用地。对纳入国度要点技俩清单、国度军事设施重要技俩清单的技俩用地，以及纳入省政府重要技俩清单的动力、交通、水利、军事设施、产业单独选址技俩用地，实行狡计狡计要点保障，建设用地照章依规批准后，由国度径直配置狡计狡计。市级统筹狡计狡计用于乡村振兴、高质料技俩急需用地及对完成干系侦查事项奏效权贵区（市）奖励。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于作念好2022年度新增建设用地狡计狡计使用服务的陈诉（青当然资规字〔2022〕113号）
归口处室：用途管制处，推敲电话：83893224
2．加速重要基础设施技俩用地报批。允许分期分段办理农用地转用和土地征收。确需分期建设的技俩，不错根据可行性研究说明，分期肯求建设用地，分期办理建设用地审批手续。线性基础设施建设技俩追究报批时，可根据用地报批组卷程度，以市分段报批用地
计谋依据：当然资源部等7部门对于加强用地审批前期服务积极鼓励基础设施技俩建设的陈诉（当然资发〔2022〕130号）
归口处室：用途管制处，推敲电话：83893224
3．强化建设用地狡计赞助乡村振兴。落实“土地要素随着技俩走”的要求，对创建的市级乡村振兴示范片区，原则上按照每个片区三年时辰（2022－2024年），累计总量50亩的步伐，给予建设用地狡计赞助。狡计使用狡计由区（市）当然资源、农业农村部门研究确定，每年6月30日前书面报市当然资源和狡计局，狡计狡计须于往日10月31日前完成组卷上报。对创建的区（市）级乡村振兴示范片区，区（市）要要点歪斜，建设用地狡计根据建设需求，由各示范片区所在镇（街）提议，区（市）当然资源、农业农村部门研究确定，给予保障。示范片区建设用地狡计主要用于相宜国度和省一二三产业交融发展要求、具有较大示范带动作用的产业技俩，以及农村全球服务和基础设施建设技俩。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局青岛市农业农村局对于保障和法度乡村振兴示范片区建设用地的陈诉（青当然资规字〔2022〕129号）
归口处室：用途管制处，推敲电话：83893224
4．赞助农村建设用地腾退利用。按照自觉、有偿的原则，农村集体建设用地整理复垦为农用地的，腾退的建设用地空间在保障本村村民安置、基础设施、公益行状、产业发展等用地的前提下，节余部分可利用城乡建设用地增减挂钩计谋进行村内挂钩、村村挂钩、村镇挂钩。对于复垦后弗成与相近农用地连续的建设用地，可通过自觉平移置换后整理复垦。
计谋依据：山东省当然资源厅山东省发展和更动委员会山东省农业农村厅《对于印发保障和法度农村一二三产业交融发展用地实施笃定的陈诉》（鲁当然资发〔2021〕7号）
归口处室：用途管制处，推敲电话：83893224
5．丰富低效用地开发模式。
（1）政府收储改进。改进地块狡计用途为商品住宅或城市基础设施、全球设施用地的，应由市、县（市）政府照章收回或收购，照章办理供地手续。在照章赔偿基础上，可对本土地权益东说念主遴选物业返还等神情奖励。
（2）本土地使用权东说念主改进。除应由政府收回的外，本土地使用权东说念主可通过自主、联营、入股、转让等多种神情改进开发；纳入成片改进范围的地块，本土地使用权东说念主可优先收购相邻宗地，归宗后实施全体改进；本土地使用权东说念主分散的，可组建结伙体实施再开发。在改进过程中，允许按狡计对用地性质、建筑容量、建筑高度适应调养，可通过存量补地价、契约出让神情完善用地手续。
（3）原农村集体经济组织改进。波及城中村集体建设用地改进的，在相宜狡计、用途管制和尊刚劲众意愿的前提下，可照章征收后进行改进开发，允许集体经济组织自行或引入社会投资主体参与再开发。由政府组织改进用于筹划性开发的，其土地出让收入可确定一定比例，按礼貌通过预算安排赞助原农村集体经济组织用于新农村建设，具体比例由所在市、县（市、区）政府确定。
（4）市场主体改进。饱读舞和指挥有实力且有开发训戒的企业参与再开发。在相宜狡计前提下，通过公开招标神情确定市场主体收购相邻地块，实施集中连片开发。
计谋依据：山东省东说念主民政府办公厅对于鼓励城镇低效用地再开发的倡导（鲁政办字〔2020〕32号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83892382
6．翻新土地收储赔偿步伐。为鼓励土地储备服务，土地收储赔偿原则上按片区实施，如实无法与相近土地整合成片的，可按近况收储赔偿。市内三区的土地收储按以下步伐实施赔偿，其他区（市）不错参照施行，也不错谄媚各自试验照章依规制定赔偿步伐。
（1）片区土地收储赔偿。市当然资源和狡计部门根据详备狡计、城镇低效用地再开发和城市更新专项狡计等，科学端正片区范围，并根据土地市场情况、狡计用途价值以及土地近况情况，合理评估确定片区概括地价。市土地储备机构等干系实檀越体按相片区概括地价情况与用地单元协商确定土地收储赔偿价钱，统筹实施收储。
（2）近况收储赔偿。按照近况实施收储的，收储赔偿按照以下神情实施：一是国有土地收储赔偿。土地收储赔偿用度由土地赔偿费、地上建筑物（含构筑物及附着物）赔偿费、搬迁和停产收歇补助费等构成。土地赔偿费按照不动产权证载用途实施评估，其中划拨用地按照划拨土地使用权权益价钱实施评估，出让用地按照剩余出让年限实施评估；地上建筑物赔偿费按照建筑物重置价实施评估；搬迁和停产收歇补助费参照国有土地上房屋征收与赔偿干系礼貌核算。二是集体土地收储赔偿。为切实爱戴农民正当权益，在办理集体土地收储赔偿过程中，优先安排安置用地，妥善留用集体经济发展用地（房），保障被征地农民原有生流水平不质问，长期生涯有保障。作念好与现行“城中村”屯子土地配置计谋的衔尾和过渡，具体办法由市当然资源和狡计部门会同干系单元另行研究制定。
（3）历史留传问题收储赔偿。已列入搬迁狡计的老城区搬迁企业和搬迁片区、已单独确定赔偿计谋的市北区中央商务区等特定片区，土地收储赔偿步伐按原定赔偿计谋施行。
（4）对于老旧小区、棚户区及因全球利益需要应当实施房屋征收的其他区域，按照国有土地上房屋征收与赔偿干系礼貌实施房屋征收赔偿后，土地按要求打发纳入储备，不再实施国有土地收储赔偿。
计谋依据：青岛市东说念主民政府对于进一步加强土地储备不时服务的倡导（青政发〔2021〕20号）
归口部门：储备中心，推敲电话：58663980
7．饱读舞开展建设用地整理，实施集中连片再开发。整合稀薄分散的城镇低效用地。可将无法当作独当场块使用的边角地、夹心性、插花地等稀薄存量土地统筹纳入再开发技俩，优先用于基础设施和全球服务设施建设。弗成单独开发建设的用地，不错契约出让神情供应给实檀越体一并实施再开发，单宗稀薄用大地积原则上不越过3亩，且累计面积不越过再开发技俩总面积的10％。
计谋依据：青岛市国土资源和房屋不时局对于进一步法度国有建设用地使用权契约出让干系事宜的陈诉（青土资房规〔2018〕1号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83892382
8．作念好临时用地不时。临时用地是指建设技俩施工、地质勘查等临时使用，不修建永久性建（构）筑物，使用后可回话的土地（通过复垦可恢收复地类或者达到可供利用景况）。临时用地具有临时性和可回话性等秉性，与建设技俩施工、地质勘查等无关的用地，使用后无法回话到原地类或者复垦够不上可供利用景况的用地，不得使用临时用地。临时用地使用期限一般不越过两年。城镇开发领域内临时建设用地狡计许可、临时建设工程狡计许可的期限应当与临时用地期限相衔尾。临时用地使用期限，从批准之日起算。建设周期较长的动力、交通、水利等基础设施建设技俩施工使用的临时用地，期限不越过四年。径直服务于铁路工程施工的制梁场、拌合站，需临时使用土地的，其土地复垦决策通过论证，业主单元订立承诺书，明确复垦完成时限和回话服务，确保能回话素质条目的，不错占用耕地，不得占用永久基本农田。
计谋依据：当然资源部对于法度临时用地不时的陈诉（当然资规〔2021〕2号）、当然资源部对于积极作念好用地用海要素保障的陈诉（当然资发〔2022〕129号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83893259
9．多措并举促进司法查封闲置土地开发利用。
（1）对可通过纳入土地储备等神情变现的土地，东说念主民法院可与当然资源狡计部门协商，以查封土地赔偿价款返还账户替换对现存地块的查封，促进土地尽早开发利用。
（2）对已查封的土地使用权，在确保查封价值不贬损的前提下，允许土地使用权东说念主（被施行东说念主）照章进行建设施工。东说念主民法院可通过对被施行东说念主开发建设后的房屋进行拍卖，将拍卖款项提存或径直奉赵债权东说念主债权，促进土地尽早开发利用。
（3）对于具有开发天禀和智商的债权东说念主，在征得两边当事东说念主答应并经政府许可后，可由债权东说念主投资开发查封土地，政府监督督促其开发利用土地。
（4）饱读舞土地储备机构、国有公司等政府平台公司积极参与司法查封土地处置，加速土土地活利用。
计谋依据：青岛市中级东说念主民法院青岛市当然资源和狡计局对于进一步加强涉地案件司法合作的倡导（青中法联〔2020〕7号）
归口处室：法则处，推敲电话：83893273
10．建立健全企业腾挪安置机制。原有正当用地手续且相宜国度产业计谋的民营和中小企业工业用地改进波及搬迁的，在收回原国有建设用地使用权后，经批准不错契约出让神情为本土地使用权东说念主安排指定的产业园区，有土地使用步伐要求的，应按步伐安排同类用途用地。对因城市更新等原因需搬迁的工业企业，按照“先安置，后搬迁”的原则落实新的发展空间，除因全球利益需要外，不得强制企业搬迁。
拳交扩张计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于促进民营和中小企业高质料发展几许土地狡计赞助计谋的倡导（青当然资规字〔2021〕82号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
11．进一步质问民营和中小企业工业用地成本。属于国度、省、市优先发展产业且用地集约的工业技俩，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《世界工业用地出让最廉价步伐》的70％施行。各区、市可参照《山东省建设用地抵制步伐》、产业发展干系计谋，进一步细化施行技俩范围并实活动态调养，实施灵活的用地计谋为民营和中小企业径直质问用地成本。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于促进民营和中小企业高质料发展几许土地狡计赞助计谋的倡导（青当然资规字〔2021〕82号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
12．保障千般市场主体公正获取划拨用地。相宜《划拨用地目次》（国土资源部令第9号）礼貌的建设用地技俩，不错划拨神情提供国有建设用地使用权。当然资源掌握部门在施行《划拨用地目次》和干系产业用地计谋时，应当保持腹地区画拨国有建设用地使用权供应要求、法子、划拨价款步伐和权能的一致性，不得对民间投资、外商投资技俩区别对待。
对于《划拨用地目次》明确要求“非谋利性”或“公益性”的建设用地技俩，当然资源掌握部门方可要求建设单元提供拟使用土地者的非谋利性质解说文献，包括但不限于民办非企业单元登记文凭、社会服务机构登记文凭和国务院文献、行业掌握部门文献等礼貌的审查倡导、初审倡导等，但不得对《划拨用地目次》未明确要求“非谋利性”或“公益性”的建设用地技俩提议同等要求。
计谋依据：当然资源部办公厅对于印发《产业用地计谋实施服务指引（2019年版）》的陈诉（当然资办发〔2019〕31号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
13．赞助作价出资（入股）神情供应土地。依据《国务院办公厅对于加强鲜嫩农居品流畅体系建设的倡导》（国办发〔2011〕59号）的礼貌，政府投资建设不以盈利为目的、具有公益性质的农居品批发市场，可按作价出资（入股）神情办理用地手续，但辞让转换用途和性质。
依据《对于扩大国有土地有偿使用范围的倡导》（国土资规〔2016〕20号）的礼貌，对不错使用划拨土地的动力、环境保护、保障性安堵工程、养老、讲授、文化、体育及给水、燃气供应、供热设施等技俩，除可按划拨神情供应土地外，饱读舞以出让、租借神情供应土地，赞助市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的神情提供土地，与社会老本共同投资建设。
赞助各地以土地使用权作价出资或者入股神情供应步伐厂房、科技孵化用具地。
计谋依据：当然资源部办公厅对于印发《产业用地计谋实施服务指引（2019年版）》的陈诉（当然资办发〔2019〕31号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
14．优化产业用地供应神情。产业用地不错遴选永远租借、先租后让、租让谄媚、弹性年期神情供应。
永远租借，是指整宗土地在整个这个词合同期内均以租借神情使用。先租后让，是指供地方先行以租借神情提供用地，承租方投财富业用地技俩达到商定条目后再转为出让的供应神情。租让谄媚，是指供地方先行以租借神情提供用地，承租方投财富业用地技俩达到商定条目后再将部分用地保持租借、部分用地转为出让的供应神情。弹性年期，是指整宗土地以低于对应用途国有建设用地使用权出让法定最高年限的使用年期出让的供应神情。
以永远租借神情使用土地的，应按照《法度国有土地租借几许倡导》（国土资发〔1999〕222号）的礼貌施行，租借期限不得越过20年。以租让谄媚神情使用土地的，租借部分单次签约时限不得越过20年，不错续签租借合同。照章必须以招标拍卖挂牌神情出让国有建设用地使用权的土地实行先租后让、租让谄媚的，招标拍卖挂牌法子可在租借供适时实施，在承租方使用租借土地达到合同商定条目后需办理出让手续时，可遴选契约神情出让。
计谋依据：当然资源部办公厅对于印发《产业用地计谋实施服务指引（2019年版）》的陈诉（当然资办发〔2019〕31号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
15．丰富新式产业用地供应神情。
（1）饱读舞以先租后让、弹性年期出让神情供应新式产业用地。以先租后让神情供应新式产业用地的，招标、拍卖、挂牌活动在租借供适时组织实施，承租到期，且投资强度、亩产税收等主要狡计经评估达到商定条目的，经肯求不错契约神情转为出让。实行弹性年期出让神情供应的，出让期限届满，且投资强度、亩产税收等主要狡计经评估达到商定条目的，经肯求不错契约出让神情续期。
（2）存量工业用地经批准调养为新式产业用地的，不错契约补地价神情办理干系手续，但法律、法则和出让合同或划拨决定书商定应当收回另行供应的除外。
（3）使用集体筹划性建设用地建设新式产业技俩的，按届时的干系礼貌施行。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于加强新式产业狡计用地不时的陈诉（试行）（青当然资规（规）字〔2020〕4号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
16．饱读舞新式产业用地供应。新式产业用地地价参照同地段商务金融用地市场评估楼面地价的20％，并按照试验出让期限和房产自持比例修正后确定，且不低于国度、省礼貌的同地段工业用地出让最廉价。房产自持比例大于50％、小于或就是80％的，修正统统为1．2；大于80％的，修正统统为1．0。政府供应新式产业用地的，地价评估时点按照政府供地时点确定；存量工业用地调养为新式产业用地的，地价评估时点按照土地使用权东说念主肯求时点确定。
（1）政府供应新式产业用地出让地价评估测算公式为：P＝C×20％×S×A×（N／50），其中：P为新式产业用地评估价钱，C为出让时点同地段商务金融用地市场评估楼面地价，S为该地块的计容建筑总面积，A为房产自持比例修正统统， N为出让年期（先租后让的，为租借年期与出让年期之和）。
实行先租后让神情供应的，土地租借期间的房钱，根据建设用地使用权成交价进行修正后确定，修正统统为租借年期与最跳跃让年期的比值，按年平均收取，即：年房钱＝租借年期÷（租借年期＋出让年期）×成交价÷租借年期。土地出让期间出让价款为成交价减去租借期间已支付房钱的余额，即：出让价款＝成交价－已支付房钱。
（2） 存量工业用地调养为新式产业用地评估测算公式为：P＝C×20％×S×A－R，其中：P为应补交土地价款评估总和，C为肯求时点同地段商务金融用地市场评估楼面地价，S为计容建筑总面积，A为房产自持比例修正统统，R为存量工业用地的划拨土地价值或出让土地剩余年期价值。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于加强新式产业狡计用地不时的陈诉（试行）（青当然资规（规）字〔2020〕4号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
17．饱读舞存量工业用地转型为新式产业用地。存量工业用地转型为新式产业用地的，陆续施行现行的新式产业狡计用地不时礼貌，以契约补地价神情办理用地手续；新式产业用地的产业用房，不错幢、层、套、间等可孤苦使用、权属界线阻滞的空间为基本单元分割登记、转让（属全体业主共有的全球风景、公用设施和物业服务用房等全球设施除外）。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于加强新式产业狡计用地不时的陈诉（试行）（青当然资规（规）字〔2020〕4号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
18．建立建设用地使用权预报登记转让轨制。以出让神情取得的建设用地使用权转让，对未完成开发投资总和25％的，按照“先参加后转让”的原则，交往两边订立转让合同，经市、县当然资源掌握部门备案后，可肯求办理不动产转换预报登记，待开发投资总和达到法定转让要求时，再照章办理不动产转换登记。
预报登记权益东说念主不错凭不动产预报登记解说等其他必要材料向干系部门肯求办理建设技俩报建手续。转让两边不错商定预报登记期限，不动产登记机构应当将预报登记的期限纪录于不动产登记簿和预报登记解说附记栏。预报登记后，债权磨灭或者自或者进行不动产转换登记之日起九旬日内未肯求登记的，预报登记失效。
计谋依据：山东省当然资源厅等部门对于印发《山东省建设用地使用权转让、出租、典质交往实施笃定（试行）》的陈诉（鲁当然资规〔2021〕9号）
归口部门：登记中心，推敲电话：82661984
19．赞助节余工业用地分割转让。赞助工业用地需求焕发的区市制定措施，开展节余工业用地分割转让，多路线周转低效工业用地。建成投产已满一定年限、知足本土地权益东说念主自己需要后节余的尚未开发的工业用地，在产权表示、相宜建筑想象法度且狡计土地用途未发生转换的前提下，经区市政府答应，可进行节余工业用地分割转让，受让企业应相宜区市产业不时要求。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于促进民营和中小企业高质料发展几许土地狡计赞助计谋的倡导（青当然资规字〔2021〕82号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
20．翻新园区开发模式。在相宜国土空间狡计的产业布局前提下，赞助区、市通过产业老本投资、翻新机构孵化、龙头企业领建、行业协会统建、村集体结伙开发等神情开发中小企业园。赞助区、市政府以国有土地使用权作价出资（入股）模式建设步伐厂房，政府以土地使用权评估价钱作价出资入股，参与投资和分成。探索区、市政府与民营和中小企业共同投资，以“共有产权”模式建设步伐厂房。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于促进民营和中小企业高质料发展几许土地狡计赞助计谋的倡导（青当然资规字〔2021〕82号）
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21．赞助转型升级的过渡期计谋。在相宜狡计前提下，经批准利用现存房屋和土地兴办文化创意、科技研发、健康养老、工业旅游、众创空间、分娩性服务业、“互联网＋”等新业态的，可实行陆续按原用途和土地权益类型使用土地为期5年的过渡期计谋。5年期满或者波及转让需要办理用地手续的，可按新用途、新权益类型、市场价办理干系用地手续。
计谋依据：当然资源部办公厅对于印发《产业用地计谋实施服务指引（2019年版）》的陈诉（当然资办发〔2019〕31号）
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22．赞助土地复合利用。探索“工业＋科研”“工业＋全球服务”等功能限度羼杂的土地利用计谋。归并宗土地兼容两种以上用途的，依据不同用途隔离确定土地价钱和供应神情。主用途不错依据建筑面积占比或功能进攻性确定。饱读舞产业链龙头企业、行业主干企业将工业用地调养为商务金融用地建设企业总部，推动先进制造业和当代服务业深度交融发展。
国度赞助发展的新产业、新业态技俩用地，相宜国土资规〔2015〕5号文献礼貌的，不错按照干系礼貌确定土地用途。对现行国度步伐分类中莫得明确界说的新产业、新业态类型，市、县当然资源掌握部门可按照国土资规〔2015〕5号文献礼貌，谄媚土地供应计谋要乞降当地产业发展试验需要，商同级产业掌握部门提议狡计用途的建议倡导。
计谋依据：青岛市东说念主民政府对于鼓励城市更新服务的倡导（青政发〔2021〕8号）、国土资源部发展更动委科技部工业和信息化部住房城乡建设部商务部对于赞助新产业新业态发展促进大师创业万众翻新用地的倡导（国土资规〔2015〕5号）
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23．饱读舞擢升自有存量工业用地的利用效率。在相宜详备狡计、不转换土地用途的前提下，民营和中小企业在自有工业用地上新建、扩建分娩性用房或利用地下空间，提高容积率的，不再增收土地价款。民营和中小企业周转存量建设用地进行开发的，适用城镇低效用地再开发计谋。
饱读舞认定为低效产业用地的土地使用权东说念主按照国度通用步伐、行业要求及区、市政府干系礼貌建设步伐厂房，为更多民营和中小企业提供载体。对永远闲置毋庸的民营和中小企业用地，遴选收取土地闲置费、照章收回土地、核减用大地积或政府回购再出让等技巧，促进技俩落地和土地利用效率的提高。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于促进民营和中小企业高质料发展几许土地狡计赞助计谋的倡导（青当然资规字〔2021〕82号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
24．建立健全工业建设技俩全生命周期监管机制。在技俩筹划生成阶段，从产业类型、发展场所、事迹实力、征信水对等多方面论证技俩可行性。在技俩落地阶段，实行“双契约”轨制，企业在与当然资源部门订立土地出让合同的同期，应与技俩所在地政府或管委订立《建设技俩践约监管契约》。在企业投产运营阶段，深化“亩产效益”评价斥逐诳骗，照章依规实施用地、用电、用水、用气、税收、碳排放、排污等资源要素离别化计谋，对单元资源要素产出高的企业给予要点用地保障，推动优质企业作念大作念强；对不达标的企业实行用地、用水、用电、用气、税收等限度，倒逼低效企业转型升级或者退出。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于促进民营和中小企业高质料发展几许土地狡计赞助计谋的倡导（青当然资规字〔2021〕82号）
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25．推动地下空间开发利用。地下空间建设技俩相宜划拨用地条目的，不错接管划拨神情取得地下建设用地使用权。除划拨外，地下建设用地使用权应当照章通过出让等有偿使用神情取得。有下列情形之一的，地下建设用地使用权出让不错接管契约神情：
（1）地表建设用地使用权东说念主肯求开发其建设用地范围内的地下空间；
（2）附着于市政设施、交通设施等公益性技俩且不具备孤苦开发条目的地下建设技俩；
（3）其他照章不错契约出让的情形。穿越市政说念路、全球绿地、全球广场等全球用地或者连结已设定产权用地建设的地下全球连通通说念，属于非谋利性的不错遴选划拨神情供地；全球连通通说念配建的筹划性建筑不越过通说念总建筑面积百分之二十的，不错按照全球连通通说念用途遴选契约神情出让。
计谋依据：青岛市地下空间开发利用不时条例
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
26．合理确定买卖商务用地供应限制。按照“抵制总量、限度增量、消化存量”的原则，概括城市发展、买卖商务用房库存消化周期等身分，科学调理买卖商务用地供地节律。其中，买卖商务用房去化周期越过36个月的区（市），可暂缓买卖、办公用房技俩土地供应；去化周期在36－18个月的区（市），减少买卖、办公技俩土地的供应限制，严格抵制新增商住羼杂用地中买卖用地比例，原则上抵制在10％以内；去化周期在18－12个月的区（市），可保持买卖、办公技俩土地的供应限制；去化周期在12个月以下的区（市），可根据情况限度增多买卖、办公技俩土地的供应限制。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于印发《促发展稳增长几许土地狡计计谋措施》的陈诉（青当然资规字〔2022〕92号）
归口处室：开发利用处，推敲电话：83872382
27．饱读舞逾额配建、增建泊车设施。在相宜狡计的前提下，饱读舞新建建筑越过泊车配建步伐建设泊车设施，超配建的泊车泊位建筑面积可不计入容积率、不计入土地价款。其中，泊车楼技俩应相宜日照、绿化、消防等干系步伐。在相宜狡计的前提下，机关行状单元、千般企业利用自有建设用地增建全球泊车场，可不转换现存用地性质及狡计用地性质，不计收土地价款。增建神情包括利用自有建设用地地下空间、既有建筑屋顶进行建设、铲除部分既有建筑进行新建、对既有平面泊车场进行改建加建、既有其他功能建筑改建为泊车场等。在相宜日照、消防、绿化、环保、安全等要求的前提下，增建后地块的建筑高度、建筑密度等狡计按法子照章论证调养。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于赞助泊车设施建设的陈诉（青当然资规字〔2022〕10号）
归口处室：法则处，推敲电话：83893273
28．饱读舞全球泊车场概括开发利用。单独新建全球泊车场在不转换用地性质和用途、不减少泊车泊位的前提下，允出嫁建一定比例的附庸买卖设施，仍按泊车场用地不时。附庸买卖建筑面积原则上不越过全球泊车场（楼）地上、地下建筑总面积（含附庸买卖设施面积，下同）的20％，其中地上附庸买卖设施面积不得越过全球泊车场（楼）地上、地下建筑总面积的10％。附庸买卖设施不得分割登记、转让和典质，应与全球泊车场建筑一并办理全体登记，并注明为泊车场附庸设施；干系要求应在供地决策和土地出让合同或划拨决定书中赐与明确。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于赞助泊车设施建设的陈诉（青当然资规字〔2022〕10号）
归口处室：法则处，推敲电话：83893273
29．饱读舞周转存量土地用于泊车设施建设。在相宜狡计的前提下，饱读舞企行状单元、集体经济组织、个东说念主将自有买卖设施、工业厂房等自有土地改进为全球泊车场，可按本土地使用权性质、用途陆续使用土地。在相宜狡计干系步伐法度的前提下，在已建成的住宅小区内增多泊车设施建筑面积的，不增收土地价款。对利用存量建设用地从事泊车场建设，波及划拨建设用地使用权出让、租借或转让的，在相宜狡计的前提下，可遴选契约补地价神情办理出让或租借手续。已实施征迁、出让的暂未开发建设用地，可由各区市政府组织建设临时泊车设施。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于赞助泊车设施建设的陈诉（青当然资规字〔2022〕10号）
归口处室：法则处，推敲电话：83893273
30．明确新建泊车场用地计谋赞助。全球交通车辆泊车场及非谋利性全球泊车场，不错遴选划拨神情供地。非谋利性质解说文献包括但不限于民办非企业单元登记文凭、社会服务机构登记文凭和行业掌握部门出具的审查倡导、初审倡导等。对新建孤苦占地、谋利性的全球泊车场用地，归并宗用地公告后唯有一个意向用地者的，建设用地使用权不错通过契约神情供应。
饱读舞以租借、先租后让、弹性年期出让等神情供应泊车场用地。以先租后让神情供地的，租借期满达到合同商定条目的，在同等条目下原租借企业优先受让。孤苦用地的全球泊车场以出让神情供应的，出让年限不越过50年，兼容用地的全球泊车场出让年限与主用途出让年限保持一致。弹性年期出让神情供应的，出让年限原则上不越过20年。租借神情供应的，租借年限应在合同中商定，租借期限不越过20年。以先租借后出让神情供应的，租借年限不得越过10年，与后续出让年期之和最高为50年。
出让土地建设全球泊车场的，可根据城市全球泊车场客不雅收益情况评估并合理确定出让地价。地下泊车场须办理土地出让手续的，在开展地价评估时，以基准地价对应的容积率为基础，地下负一层可按照地表工业用途地价的三分之一测算，地下负二层可按照地表工业用途地价的六分之一测算，地下负三层及以下空间不计价。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于赞助泊车设施建设的陈诉（青当然资规字〔2022〕10号）
归口处室：法则处，推敲电话：83893273
31．合理利用淹没矿山土石料。对地方政府组织实施的历史留传露天开采类矿山的成立，因削坡减荷、排除地质灾害隐患等成立工程新产生的土石料及原地留传的土石料，不错无偿用于本成立工程，确有剩余的，可对外进行销售，由县级政府纳入全球资源交往平台，销售收益一说念用于腹地区生态成立，波及社会投资主体承担成立工程的，应保障其合理收益。土石料利用决策和矿山生态成立决策要在科学评估论证基础上，按“一矿一策”原则同步编制，经县级当然资源掌握部门报市级当然资源掌握部门审查答应后实施。
计谋依据：当然资源部对于探索利用市场化神情鼓励矿山生态成立的倡导（当然资规〔2019〕6号）
归口处室：地矿成立处，推敲电话：83893234
32．赞助农村建设用地腾退利用。按照自觉、有偿的原则，农村集体建设用地整理复垦为农用地的，腾退的建设用地空间在保障本村村民安置、基础设施、公益行状、产业发展等用地的前提下，节余部分可利用城乡建设用地增减挂钩计谋进行村内挂钩、村村挂钩、村镇挂钩。对于复垦后弗成与相近农用地连续的建设用地，可通过自觉平移置换后整理复垦。
计谋依据：山东省当然资源厅山东省发展和更动委员会山东省农业农村厅对于印发《保障和法度农村一二三产业交融发展用地实施笃定》的陈诉（鲁当然资发〔2021〕7号）
归口处室：用途管制处，推敲电话：83893224
33．多渠说念落实耕地占补均衡。对当然资发〔2022〕129号文献允许以承诺神情落实耕地占补均衡的国度重要建设技俩，由市级东说念主民政府明确扫尾承诺的期限和落实补充耕地的神情，扫尾承诺的期限原则上不越过一年半，到期未扫尾承诺的，径直从所在市补充耕地储备库中扣减狡计。该承诺制计谋有用期至2023年3月底。国度和省政府确定的重要基础设施建设技俩不错肯求使用省级调剂狡计。加强补充耕地狡计调剂不时，统筹鼓励跨县、跨市域易地有偿调剂，有用保障要点技俩用地报批。积极拓宽补充耕地路线。饱读舞各地谄媚农业结构调养，将平原地区素质果树、林木等地块逐渐回话为耕地，其中土地“二调”、国土“三调”及技俩立项前均不是耕地的，整治形成的新增耕地不错用于占补均衡。对2020年1月1日后立项的补充耕地技俩，不再将可调养类纳入立项前地类审查的限度性条目。
计谋依据：山东省当然资源厅对于作念好当然资源要素保障服务经济稳增长的陈诉（鲁当然资字〔2022〕120号）
归口处室：耕保看守处，推敲电话：83893243
34．对省级以上重要基础设施技俩实行全额配给。对纳入省“十四五”狡计、国度干系部委狡计且由国务院或省政府过火投资掌握部门批准的重要基础设施技俩狡计用地限制，由省级全额保障。
计谋依据：山东省当然资源厅对于加强国土空间狡计保障服务“六稳”“六保”服务的补充陈诉（鲁当然资发〔2021〕15号）
归口处室：狡计处，推敲电话：83893245
35．预付建设用地限制。新增建设用地限制不及的区（市），每年可按照2019年下达本辖区新增建设用地狡计的50％预付建设用地限制。
计谋依据：山东省当然资源厅对于加强国土空间狡计保障服务“六稳”“六保”服务的陈诉（鲁当然资发〔2020〕9号）
归口处室：狡计处，推敲电话：83893245
36．实行“以地招商”，指挥技俩获胜落地。翻新服务模式，在技俩招商洽谈阶段，当然资源和狡计部门提前介入，提供国土空间狡计和产业布局参议服务并进行选址，为技俩获胜落地实施创造前期条目。指挥技俩优先利用批而未供和闲置土地，实行“以地招商”。
计谋依据：青岛市东说念主民政府对于进一步加大批才托福集约用地力度促进高质料发展的倡导（青政发〔2019〕16号）
归口处室：狡计处，推敲电话：83893245
37．纳入狡计许可豁免范围，无需办理建设工程狡计许可证的建设工程技俩。
（1）不波及建设建筑物、构筑物的老旧小区更新技俩，包括新增或更新消防水源、消防设施、泊车智能化和充电设施。
（2）不增多建筑面积、建筑高度、建筑层数，不增设夹层，不转换外立面、建筑结构、房屋用途的更新技俩，包括房屋维修、里面装修、消防设施擢升等工程，铲除重建除外。
（3）临时性抢险救灾建筑物。
（4）公交车站（亭）、献血屋（临时）、24小时自助藏书楼等公益性设施。
（5）利用自有用地增设非活泼泊车设施以及利用自有用地设立机械式立体泊车开荒，并按照机械开荒装配不时的工程。
（6）利用自有用地增设快递柜、邮箱、游乐健身器械、诱掖设施、垃圾箱以及门卫岗位等全球服务设施及市政公用设施。
（7）城市交通不时开荒及说念路交通设施的装配、维修、加固等不波及说念路狡计红线修转换更的市政工程。
（8）公安部门、城管部门、交通不时部门成立用于城市安全、交通不时的岗位、监控开荒、交通不时开荒等公益性设施。
（9）权属昭彰的地块里面说念路及管线爱戴整修及改进工程。
（10）无孤苦占地的电信设施、无线电辐射设施、非筹划性微型散布式光伏设施等设施。
（11）在加油站、泊车场等筹划区域范围内增设一体化洗车开荒及充（换）电设施。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于公布《青岛市建设工程狡计许可豁免清单》的陈诉（青当然资规字〔2021〕139号）
归口处室：审批处，推敲电话：66200125
38．按法子完成修建性详备狡计决策审查后，免于办理建设工程狡计许可证的建设工程技俩。
（1）街头公园、说念路附庸绿化带配套设施的建设及整修改进工程。
（2）环境整治工程，包括街巷整治、外墙节能保温、屋顶整治（含平改坡）、夜景不雅照明、环卫设施改进等工程（历史文化街区除外）。
（3）相宜《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》要求的既有多层住宅小区加装电梯工程。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于公布《青岛市建设工程狡计许可豁免清单》的陈诉（青当然资规字〔2021〕139号）
归口处室：审批处，推敲电话：66200125
39．建立存量资源整合利用机制。各地要合理拓展改进实施单元，鼓励相邻小区及相近地区联动改进，加强服务设施、全球空间共建分享。加强既有用地集约羼杂利用，在不违抗狡计且征得住户等答应的前提下，允许利用小区及相近存量土地建设千般环境及配套设施和全球服务设施。
其中，对利用小区内旷地、瘠土、绿地及铲除非法建设腾空土地等加装电梯和建设千般设施的，可不增收土地价款。整合社区服务参加和资源，通过统筹利用公有住房、社区住户委员会办公用房和社区概括服务设施、闲置汽锅房等存量房屋资源，增设千般服务设施，有条目的地方可通过租借住宅楼底层买卖用房等其他相宜条目的房屋发展社区服务。
计谋依据：国务院办公厅对于全面鼓励城镇老旧小区改进服务的指导倡导（国办发〔2020〕23号）
归口处室：城市想象处，推敲电话：83878058
40．饱读舞并法度微型绽放绿地狡计建设。闲置未利用地和棚
户区改进、违纪建筑铲除、老企业搬迁腾出的不具备开发建设条目的用地，可对裸土先行绿化。对其中面积在2000正常米以下的稀薄用地，编制抵制性详备狡计时，应当在统筹计议社会需求的前提下，优先狡计为公园绿地，建设微型绽放绿地，并纳入城市绿地系统专项狡计；对狡计用地性质不是公园绿地的稀薄用地，且权属不解或者经与权属单元协商答应，可先行按照微型绽放绿地进行建设和不时，待具备实施条目后，再按照狡计用地性质进行开发建设。
计谋依据：青岛市东说念主民政府办公厅对于印发《青岛市微型绽放绿地狡计建设不时礼貌的陈诉》（青政办发［2018］24号）
归口处室：概括处，推敲电话：83893246
41．法度和赞助全市电动汽车充电基础设施狡计建设。按照国度和省、市要求，新建住宅小区应100％和洽将充电基础设施供电知晓敷设至泊车位，或预留建设装配条目；新建大型全球建筑物泊车场、社会全球泊车场、全球文化文娱风景泊车场，按不低于20％的车位比例建设充电基础设施。
赞助已建住宅小区谄媚老城区、棚户区等老旧小区改进以及城乡配电网升级，配建一定比例的全球充电基础设施。赞助全球泊车场充电基础设施建设改进。各居住区、单元泊车场（位）及个东说念主泊车库（位）装配充电基础设施的，无需办理狡计许可手续。全球泊车场同步建设充电基础设施，无需单独办理建设工程狡计许可。
计谋依据：青岛市当然资源狡计局对于法度和赞助电动汽车充电基础设施狡计建设的陈诉（青当然资规字〔2020〕13号）
归口处室：市政交通处，推敲电话：83893229
42．适应放宽狡计工夫狡计。对在城镇老旧小区内及相近新建、改扩建全球服务和社会服务设施的，在不违抗国度干系强制性法度、步伐的前提下，可适应放宽建筑密度、容积率等工夫狡计。因改进利用全球空间新建、改建千般设施影响住户日照间距、占用绿化空间的，可在芜俚征求住户倡导基础上一事一议赐与治理。
计谋依据：住房和城乡建设部办公厅对于印发城镇老旧小区改进可复制计谋机制清单（第一批）的陈诉（建办城函〔2020〕649号）、国务院办公厅对于全面鼓励城镇老旧小区改进服务的指导倡导（国办发〔2020〕23号）
归口处室：城市想象处，推敲电话：83878058
43．以下情形的既有建筑使勤苦能调养，相宜城市狡计要求，对相近无严重影响，无需办理狡计审查，建设单元可径直按礼貌肯求办理施工许可、消防想象审查等手续：
（1）住宅底层网点、买卖建筑和商务办公（行政办公及工业、研发办公除外）建筑里面业态调养和功能互换，包括：商铺、市集、超市、服装及小商品市场、饭铺、餐厅、宾馆、旅店、服务型公寓、金融保障、艺术传媒、研发想象、工夫服务、剧院、电影院、网吧、宠物病院、洗车场、洗染店、健身房、影相馆、剃头好意思容点、沦落风景、活泼车电子居品和日用居品修理网点、物流营业网点、培训机构、托育机构、眼科、口腔、体检、诊所等；
（2）政府整个或不时的讲授、医疗、文化、体育、社会福利与保障等全球服务设施，在保证主体功能前提下增多便利店等便民买卖功能的；
（3）谄媚老旧小区改进，利用既有建筑补充完善老旧小区物业不时用房、农贸市场、白昼照顾中心、老年服务站、社区概括性文化服务中心、社区卫生服务站等社区全球服务配套设施，果蔬店、便利店、好意思容好意思发店、金融服务网点、书店、文化文娱、家政服务、快递收发等微型买卖服务设施；
（4）工业技俩的办公及生活服务设施用房在保证企业运营前提下调养为服务分娩筹划的研发和买卖功能的；
（5）公园、旅游景点的配套不时用房在保证主体功能前提下增多服务旅客的买卖功能的。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局青岛市行政审批服务局对于印发《既有建筑调养使勤苦能狡计建设审查办法》的陈诉（青当然资规（规）字〔2022〕2号）
归口处室：城市想象处，推敲电话：83878058
44．以下建筑使勤苦能调养严重影响城市狡计、环境和安全，不予受理：
（1）将建筑使勤苦能改为易燃易爆、危化品分娩加工存储、危废存储的；
（2）局部调养使勤苦能，调养部分弗成知足孤苦使用要求，或酿成建筑其他部分使用未便的；
（3）《青岛市市区全球服务设施配套步伐及狡计导则》礼貌配建的讲授、医疗卫生、文化、体育、社会福利与保障、交通、市政公用等各级千般全球服务设施以及农贸市场、社区概括服务中心、党群服务站、物业不时用房改为他用的。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局青岛市行政审批服务局对于印发《既有建筑调养使勤苦能狡计建设审查办法》的陈诉（青当然资规（规）字〔2022〕2号）
归口处室：城市想象处，推敲电话：83878058
45．除《既有建筑调养使勤苦能狡计建设审查办法（试行）》
（青当然资规（规）字〔2022〕2号）第四条礼貌之外的既有建筑使勤苦能调养，肯求东说念主在办理施工许可、消防想象审查等其他手续前，应当按照下列情形办理狡计手续。
（1）使勤苦能调养相宜下列情形的，当然资源和狡计掌握部门出具狡计审查倡导：既有建筑改为养老、讲授、医疗、文化、体育等全球服务设施以及创业孵化、文化创意、研发想象等新业态的低成本翻新空间的；历史文化街区既有建筑使勤苦能调养相宜保护利勤苦能指挥场所的（其中波及文保建筑、历史建筑、传统风貌建筑的，先行到保护掌握部门对决策图纸进行证据）；其他有明确礼貌只需出具狡计审查倡导的。
（2）其他情形的使勤苦能调养，按照变更建筑使用性质、用途的许可法子办理狡计许可。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局青岛市行政审批服务局对于印发《既有建筑调养使勤苦能狡计建设审查办法》的陈诉（青当然资规（规）字〔2022〕2号）
归口处室：城市想象处，推敲电话：83878058
46．既有建筑调养使勤苦能后，需要办理不动产登记用途变更的，应当按照变更建筑使用性质、用途的许可法子办理狡计许可，并完善土地用途变更手续。既有建筑调养使勤苦能后，未办理土地用途和不动产登记用途变更的，在城市更新、建设等需要进行征收征迁时，仍按不动产权证载明的用途、面积给予赔偿。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局青岛市行政审批服务局对于印发《既有建筑调养使勤苦能狡计建设审查办法》的陈诉（青当然资规（规）字〔2022〕2号）
归口处室：城市想象处，推敲电话：83878058
47．鼓励“多审合一”“多证合一”。将建设技俩用地预审与选址倡导书合并办理；建设用地狡计许可证与划拨决定书或者土地出让合同同步办理；将“建设工程狡计许可证核发”“乡村建设狡计许可证核发（除农村村民自建房外）”“应建防旷地下室的民用建筑技俩报建审批”合并为“建设工程狡计类许可证核发”，依托青岛市工程建设技俩审批不时平台，实现“一窗收件”、并联办理、数据分享。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于印发《“多审合一、多证合一”办理历程》的陈诉（青当然资规字〔2021〕119号）
归口处室：审批处，推敲电话：66200161
48．实施工程建设技俩全历程多测合一更动。以“和洽步伐、多测整合、分享互认、提高效率”为主义，整合我市工程建设技俩用地、狡计、施工、验收、不动产登记等全历程各阶段波及的测绘事项，重构和洽的测绘工夫步伐和法则，通过多测合一业务系统实现效率流转和分享，建立健全“多测合一”类中介机构中介服务历程，达到在技俩实施过程中归并概括测绘事项、归并标的物只测一次，归并测绘效率只提交一次，实现全历程测绘效率分享、斥逐互认，幸免重迭测绘、多头测绘，裁减测绘时辰、质问工程成本，增强企业和大家的幸福感和取得感。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局青岛市行政审批服务局青岛市财政局青岛市住房和城乡建设局青岛市东说念主民防空办公室对于印发《青岛市工程建设技俩全历程“多测合一”更动实施决策》的陈诉（青当然资规字〔2021〕143号）
归口处室：审批处，推敲电话：66200109
49．部分测绘事项纳入政府购买服务。根据《青岛市工程建设技俩全历程“多测合一”更动实施决策》（青当然资规字〔2021〕143号），将“多测合一”中狡计验线测量和好意思满狡计勘验测绘、社会投资（含小微企业投资）的浅易低风险技俩审批所波及的全历程测绘事项纳入政府购买服务范围，减弱企业职守。
计谋依据：《青岛市工程建设技俩全历程“多测合一”更动实施决策》（青当然资规字〔2021〕143号）、《对于作念好狡计验线测量和好意思满狡计勘验测绘政府购买服务干系服务的陈诉》（青当然资规字〔2021〕165号）
归口处室：审批处，推敲电话：66200109
50．实行建设工程狡计见告承诺许可制、见告承诺备案制。相宜见告承诺许可技俩清单和见告承诺备案技俩清单（青当然资规字〔2021〕200号）的建设技俩实行见告承诺许可制和见告承诺备案制。
相宜见告承诺许可制的建设技俩，建设单元提交《见告承诺备案肯求表》及建设工程想象决策等材料，当然资源和狡计部门不再审查建设工程想象决策，将建筑总平面图、主要狡计狡计等许可内容按法子进行公告后径直核发《建设工程狡计许可证》。
实行见告承诺备案制的技俩，建设单元提交《见告承诺备案肯求表》，对见告内容作出承诺后，当然资源和狡计部门对建设单元提报内容进行款式审查后，“即报即办”，径直在肯求表、干系附图上加盖备案专用章。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于《进一步法度建设工程见告承诺许可制、备案制不时》的陈诉（青当然资规字〔2021〕200号）
归口处室：审批处，推敲电话：66200125
51．持续作念好“交地即办证”服务。地籍走访前置，依托权籍走访系统，国有建设用地在招拍挂出让或划拨之前完成权籍走访，走访效率提前审核入库；信息分享，土地出让合同、划拨决定书、出让金交纳信息等登记要件通过分享取得，无需肯求东说念主提交纸质材料。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于进一步作念好“交地
即办证”干系服务的陈诉
归口部门：走访登记处、登记中心变态另类，推敲电话：83892697
52．鼓励“交房即可办证”便民服务常态化。当然资源和狡计、住建部门对已纳入彀签备案完成初次登记且具备交房条目的技俩建立“交房即可办证”技俩台账，开发建设单元开展“交房即可办证”的，应同步向当然资源和狡计、住建、税务部门提议“交房即可办证”肯求。开发企业在组织现场交房时，购房主说念主肯求领取电子不动产权文凭的，由购房主说念主在交房现场径直下载领取；购房主说念主肯求领取纸质不动产权文凭的，由登记机构在交房现场核发不动产权文凭。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局青岛市住房和城乡建设局国度税务总局青岛市税务局对于加速鼓励“交房即可办证”便民服务常态化的陈诉（青当然资规字〔2021〕65号）
归口部门：登记中心，推敲电话：82661984
53．扩大建设用地使用权典质范围。允许不以公益为目的的养老、讲授等社会领域企业以有偿取得的建设用地使用权等财产进行典质融资。典质权实刻下，不得转换土地用途。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于印发《青岛市建设用地使用权转让、出租、典质二级市场不时办法》的陈诉（青当然资规（规）字〔2020〕5号）
归口部门：登记中心，推敲电话：82661984
54．实现不动产登记与银行典质贷款、公积金贷款、公证等业务联办。加强不动产登记金融业务协同，全面彭胀使用不动产登记资料服务平台，已接入不动产登记资料平台的住房公积金和银行业金融机构，在办理贷款业务的同期积极使用不动产登记资料平台肯求办理典质登记业务，实现不动产典质登记全程网办，幸免企业和大家在金融机构和不动产登记部门之间往复跑。
鼓励公证与不动产登记业求实现“全市联办”，大家及企业因不动产买卖、互换、接受、遗赠、赠与等办理公证事项时，不错同步提议肯求不动产登记，由公证机构按照不动产登记肯求的要求，一次性收都公证肯求和不动产登记肯求材料，对不动产登记信息进行录入，考证肯求东说念主身份，上传肯求材料，通过系统平台即时报送不动产登记机构，完成不动产登记，实现不动产登记与公证服务“一窗受理、集成服务”。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于加强不动产登记资料平台应用的陈诉（青当然资规字〔2021〕7号）、青岛市司法局等部门对于进一步鼓励公证与不动产登记业务联办的陈诉（青司发〔2021〕14号）
归口部门：登记中心，推敲电话：82661984
55．鼓励水电气暖有线与房屋“免填编号协同过户”。全面优化水电气暖有线与房屋协同办理过户历程，实现住户间住宅与用水、用电、供气、供暖、便民服务卡、有线电视和有线宽带“免填编号协同过户”以及企业间非住宅与用水、用电、有线电视和有线宽带“免填编号协同过户”。企业和大家只需在办理登记时提议水电气暖有线等业务的过户肯求，不动产登记部门将干系信息分享至过户部门，过户部门按历程办理，企业和大家无需再到各部门过户大厅跑腿。
计谋依据：青岛市明智城市建设带领小组办公室对于印发
《“水电气暖有线与房屋协同过户一件事”服务决策》的陈诉、
“水电气暖有线与房屋协同过户一件事”服务鼓励专班对于鼓励
水电气暖有线与房屋“免填编号协同过户”的陈诉
归口部门：登记中心，推敲电话：82661984
56．持续开展不动产登记全市通办。全市和洽业务步伐、和洽登记平台、和洽服务不时，实行不动产登记“异域肯求、属地审核”办理模式，谄媚税费网上交纳、电子证照下载和纸质权属文凭邮寄服务等，企业和大家可就近聘请登记服务大厅肯求登记，实现部分不动产登记高频事项在全市范围通办。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于开展不动产登记“全市通办”的陈诉（青当然资规字〔2019〕226号）、青岛市当然资源和狡计局国度税务总局青岛市税务局对于明确不动产登记及纳税“全市通办”服务范围的陈诉（青当然资规字〔2020〕173号）、青岛市当然资源和狡计局国度税务总局青岛市税务局对于扩大不动产登记、纳税“全市通办”服务范围的陈诉（青当然资规字〔2022〕80号）
归口部门：走访登记处、登记中心，推敲电话：82660001
57．鼓励不动产登记政务服务“跨省通办”服务。实现3项不动产登记领域高频政务服务事项“跨省通办”，包括商品房预售、典质波及的不动产预报登记，不动产登记辛苦查询，不动产典质登记。梳理清单和洽步伐，优化业务模式，强化服务撑持，逐渐鼓励更多个东说念主服务和企业分娩筹划高频事项实现“跨省通办”。
计谋依据：青岛市东说念主民政府办公厅对于印发青岛市加速鼓励政务服务“跨省通办”“全省通办”服务实施决策的陈诉（青政办字〔2020〕117号）
归口部门：登记中心，推敲电话：82661984
58．鼓励不动产登记“一网通办”。加强不动产登记“一网通办”便民服务平台应用，肯求东说念主可通过“爱山东”APP、山东政务网“山东省不动产登记一网通办平台”或青岛网上房地产及各区市登记部门微信公众号等渠说念，进行网上预约、网上预审、网上查询、网上缴费、电子证照下载、办证程度查询等，打造不动产登记随处随时线上肯求、网上稽查、异域可办的“一网通办”服务新模式。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局等部门对于持续鼓励“互联网＋不动产登记”优化“一网通办”的陈诉（青当然资规字〔2020〕135号）
归口部门：登记中心，推敲电话：82661857
59．彭胀使用不动产登记电子证照。不动产登记电子证照包括电子《不动产权文凭》和电子《不动产登记解说》。电子证照笔墨内容、款式与纸质不动产权文凭（解说）一致，具有同等法律效用，当事东说念主在办理落户、入学、纳税、企业登记、不动产交往等事项时可径直使用。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于彭胀使用不动产登
记电子证照的陈诉（青当然资规字〔2020〕57号）
归口部门：登记中心，推敲电话：82661857
60．彭胀不动产登记容缺受理。肯求东说念主（含法东说念主和当然东说念主）肯求办理不动产初次登记、非公证接受（受遗赠）登记业务时，在穷苦非关键性肯求材料或非关键性肯求材料存在裂缝的情况下，经肯求东说念主书面肯求并承诺7个服务日内补都的，不动产登记机构先行容缺受理，肯求东说念主在承诺期限内补充干系材料。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于彭胀不动产登记容
缺受理和见告承诺制的陈诉
归口部门：登记中心，推敲电话：82661984
61．免收小微企业不动产登记费。对承诺属于小微企业的，不动产登记机构即按小微企业的减免计谋要求赐与免收登记费，不得要求企业另行提供属于小微企业的解说材料。企业在不动产登记肯求书或不动产登记肯求陈诉表中照旧作念出小微企业承诺的，不需另行提交小微企业承诺书。个体工商户凭工商营业牌照径直免收不动产登记费，无需承诺。非小微企业或不动产登记机构已履行见告义务但企业不肯作念出版面承诺的，照章依规收取不动产登记费。
计谋依据：青岛市当然资源和狡计局对于进一步作念好免收小微企业不动产登记费干系事项的陈诉
归口部门：登记中心，推敲电话：82661984
62．妥善治理民营企业不动产和洽登记干系问题。《山东省东说念主民政府对于赞助民营经济高质料发展的几许倡导》（鲁政发〔2018〕26号）印发前，因用地、建设手续不全等原因酿成土地房屋产权留传问题，且相宜《对于加速治理民营企业土地房屋产权历史留传问题的指导倡导》（鲁当然资规〔2019〕3号）适用范围的民营实体经济企业，在历史留传问题存续期间，当然资源和狡计、住房城乡建设、消防等部门出具的干系倡导或解说等材料，可当作不动产登记的肯求材料。处理留传问题波及权益主体变化的登记事项，不动产登记机构应公告无异议后赐与登记。
计谋依据：山东省当然资源厅等部门对于加速治理民营企业
土地房屋产权历史留传问题的指导倡导（鲁当然资规〔2019〕3号）
归口部门：走访登记处、登记中心，推敲电话：83892697
63．分类优化财产登记。除法定的不动产登记协税种类外，取消其他税种当作不动产转换过户的前置条目。实现不动产登记与银行典质贷款、公积金贷款、公证等业务联办，与水电气热过户业务协同办理，不动产登记服务向下层站场、信用优良的房地产开发企业延迟。
《不动产登记暂行条例》实施前房屋已出售，因技俩干系手续不全等原因酿成不动产“登记难”，且相宜《对于化解城镇住户住房产权历史留传问题的指导倡导》（鲁当然资规〔2020〕3号）等计谋文献适用范围的城镇住户土地房屋产权历史留传问题，辖区政府和当然资源和狡计、住房城乡建设、消防等部门对技俩所补办的审批手续或出具的等效文献，可当作肯求办理不动产登记的要件和依据。
对建设单元照章取得商品房预售许可证，购房主说念主订立购房契约、取得正当有用的销售不动产证据且已照章履行干系义务，由于建设单元干系手续无法完善而影响购房主说念主取得不动产权证的，经辖区政府走访认定，可将办理不动产登记与向建设单元记忆法律服务完善手续并行办理，同期在不动产登记簿中加以标注。
计谋依据：山东省东说念主民政府对于持续深刻优化营商环境的实施倡导（鲁政字〔2020〕67号）
归口部门：走访登记处、登记中心，推敲电话：83892697